Новости

Быть добросовестным арбитражным управляющим - означает сочетать профессиональные, этические и юридические аспекты деятельности в рамках процедур банкротства. Арбитражный управляющий (АУ) — ключевая фигура в процессе банкротства. Это, прежде всего, антикризисный менеджер. От его действий зависит, будут ли возвращены долги кредиторам, сохранены рабочие места или бизнес превратится в «добычу» для недобросовестных игроков. Его задача — найти баланс между интересами должника, кредиторов и общества. Для компании он может стать спасителем, сохранив рабочие места и оздоровив компанию. Для гражданина — защитником, помогающим списать непосильные долги и уберечь единственное жильё. Но как отличить профессионала от манипулятора или мошенника? Что делать, если управляющий нарушает закон? И можно ли создать систему, где честность становится нормой? В интервью порталу «Торги России» ответил на все вопросы Теймур Насибов, арбитражный управляющий, руководитель ООО «Центр сопровождения процедур банкротства».

Виктория Кутузова (ВК), редактор: Что значит быть добросовестным АУ?

Теймур Насибов (ТН): Согласно ст. 20.3 Федерального закона № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», АУ обязан действовать добросовестно и разумно, балансируя интересы кредиторов, должника и общества. Добросовестный АУ, прежде всего, должен руководствоваться всеми принципами и морали и закона. В том числе он должен осознавать, что за все его ошибки и безответственные действия последует не просто отстранение от процедуры, а все-таки некая карма последует. В это можно верить или нет, но это работает. Поэтому внутреннее “я” должно стимулировать АУ только на благие дела.

Я бы выделил следующие ключевые элементы, которые определяют добросовестность АУ:

1. Соблюдение законодательства: чёткое следование нормам Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и других регулирующих актов, а также знание и применение судебной практики, своевременное оформление документов, соблюдение процессуальных сроков.

2. Объективность и беспристрастность: баланс интересов всех участников процесса: кредиторов, должника, работников, а также отсутствие конфликта интересов (например, личной выгоды или связей с одной из сторон).

3. Прозрачность действий: открытое информирование участников о ходе процедуры, предоставление отчетов и документов по требованию, а также корректное ведение реестра требований кредиторов, честное распределение средств.

4. Профессионализм и компетентность: постоянное повышение квалификации, отслеживание изменений в законодательстве, а также эффективное управление активами должника: справедливая оценка имущества, организация торгов, минимизация потерь.

5. Этика и ответственность: честность в принятии решений, отсутствие злоупотреблений полномочиями (например, искусственное затягивание процедуры для увеличения вознаграждения), а также защита интересов наиболее уязвимых участников, например, работников предприятия.

6. Разумная инициатива: стремление сохранить бизнес должника, если это возможно (реструктуризация, поиск инвесторов) и минимизация расходов на процедуру банкротства для максимизации удовлетворения требований кредиторов.

7. Подотчетность и последствия: контроль со стороны саморегулируемых организаций (СРО) и судов, а также риск дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за нарушения (например, сокрытие активов).

Таким образом, добросовестный арбитражный управляющий действует как нейтральный посредник, обеспечивая законность, справедливость и эффективность процедуры банкротства, что способствует защите прав всех сторон и укреплению доверия к институту банкротства.

ВК: Как стимулировать арбитражного управляющего действовать добросовестно?

ТН: Никто не рождается идеальным, в том числе и управляющие. Система должна поощрять честность через:

• Финансовые стимулы — справедливые и не заниженные проценты за возврат средств кредиторам, сохранение имущества или максимального удовлетворения их требований.
• Жёсткие санкции — исключение из СРО, административные и уголовные дела за сокрытие активов (ст. 195 УК РФ).
• Прозрачность — своевременное предоставление отчётности в открытом доступе, возможно онлайн-трансляции торгов.
• Репутационные механизмы — рейтинги управляющих и «чёрные списки» нарушителей. На сегодняшний день пока реализованы обособленные реестры с рейтингами и один на государственном уровне (где принимает участие в делах ФНС) – РАУ ФНС.
• Обучение и этику — постоянное повышение квалификации (многие проходят их номинально), курсы по антикоррупционным практикам, экзамены по профессиональной этике.

То есть добросовестный арбитражный управляющий — не абстракция, а необходимость для экономики. Чтобы таких специалистов стало больше, нужны: реформа СРО: ужесточение проверок и прозрачность решений, внедрение «гибких» стимулов: премии за результат, а не за сроки, а также публичное давление: активность кредиторов, СМИ, гражданского общества.

Когда АУ видит реальные “плюшки” от государства и понимает, что может понести серьезную ответственность за свои противоправные и аморальные действия, то на другую чашу весов ставятся дополнительные выгоды, вознаграждение и проценты, если он все сделает правильно (по закону и по совести). Конечно, это хороший стимул.

ВК: Как доказать недобросовестность управляющего?

ТН: Во-первых, определим, какой именно может быть недобросовестность АУ. Я бы выделил сговор с кредиторами или должником, завышение расходов на процедуру банкротства, игнорирование требований малых кредиторов. 

Кроме того, я бы хотел дать несколько рекомендаций, как доказать недобросовестность? Если управляющий нарушает закон, действуйте по алгоритму:

1.Соберите доказательства:

— Проверьте отчёты, протоколы собраний, результаты торгов и иные сообщения на ЕФРСБ и в картотеке арбитражных дел.

— Подозрительные сделки (можно проверить по ответам госорганов: Росреестра, ГИБДД, ГИМС, Росавиации).

2.Проведите экспертизу:

— Независимая оценка проданных активов.

— Аудит отчетности на предмет ошибок.

3.Подайте жалобу в СРО.

4.Обратитесь в суд:

— Ходатайство об отстранении управляющего (ст. 60 Закона).

— Иск о признании сделок недействительными.

5. Заявите в правоохранительные органы, если есть признаки мошенничества (ст. 159 УК РФ).

ВК: могут ли быть нарушения в торгах и как дать участникам воспользоваться своим правом? 

ТН: Как это происходит на практике? После вынесения протокола об участниках торгов, как минимум, я даю 5 дней - на оспаривание. За это время все несогласные могут подать жалобу. И до подведения итогов я могу увидеть эту жалобу. То есть мелочей в этом деле не бывает. Однако каждую ситуацию нужно разбирать отдельно: механизмы разные, регионы разные.

ВК: В каком случае суд отстранит управляющего?

ТН: Основания для отстранения арбитражного управляющего закреплены в Федеральном законе № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Суд может принять такое решение по ходатайству участников процесса или по собственной инициативе, если управляющий нарушает закон или действует недобросовестно.

Давайте определим главные основания для отстранения:

1.Нарушение процессуальных сроков: необоснованное затягивание процедуры банкротства, несвоевременная подача отчётов в суд и кредиторам.

2.Неисполнение обязанностей: непроведение инвентаризации имущества должника, несоразмерная реализация имущества (например, оборудование предприятия распродано без оценки), непринятие мер по сохранению активов.

3. Конфликт интересов – аффилированность: управляющий связан с должником или кредиторами (родственные связи, общий бизнес), участие в сделках, где выявлена личная заинтересованность.

4.Нарушение требований закона: сокрытие активов должника, незаконное отклонение требований кредиторов, продажа имущества по заниженной цене без проведения открытых торгов.

5.Недобросовестность или некомпетентность: завышение расходов на процедуру банкротства, игнорирование интересов работников или малых кредиторов, неспособность организовать эффективное управление (например, предприятие обанкротилось из-за бездействия управляющего).

6. Уголовные или административные нарушения: привлечение к ответственности по ст. 14.13 КоАП РФ (неправомерные действия при банкротстве) или ст. 195–196 УК РФ (незаконные действия в рамках банкротства).

ВК: Кто может инициировать отстранение и как это происходит?

ТН: Могут инициировать кредиторы (включая работников), должник, налоговые органы, саморегулируемая организация (СРО) арбитражных управляющих, прокурор.

Процедура отстранения выглядит следующим образом. Участники процесса подают ходатайство в арбитражный суд с указанием конкретных нарушений. Суд проверяет доказательства: документы (отчеты управляющего, реестр требований), заключения экспертов, результаты проверок СРО и Росреестра. Если нарушения подтверждаются, суд выносит определение об отстранении и назначает нового управляющего.

А последствия отстранения могут быть следующие:

• Управляющий исключается из СРО (при повторных нарушениях).
• Он обязан компенсировать убытки, причинённые его действиями.
• Возможна административная или уголовная ответственность.

ВК: Можно ли заставить АУ быть добросовестным или это внутреннее убеждение АУ?

ТН: Быть добросовестным, к сожалению, нельзя никого заставить: человек либо с этим рождается, либо нет. Если человеком руководит только алчность, и с детства ему не привиты эмпатия, неравнодушие, ответственность, то эти качества и перенесутся в профессиональное поле.

Добросовестность АУ нельзя обеспечить только принуждением. Это синергия страха перед наказанием, выгоды от честной работы, личной ответственности и профессиональной гордости.

Система должна быть построена так, чтобы выгоднее было быть добросовестным, чем рисковать. Но без внутренних убеждений даже идеальные законы не гарантируют справедливости.

Арбитражный управляющий — не просто «распорядитель» в банкротстве. От его решений зависят судьбы тысяч людей: сотрудников предприятия, обманутых кредиторов, налогоплательщиков. Если АУ затягивает процедуру ради личной выгоды — страдают все. Если действует разумно — шанс сохранить рабочие места и вернуть долги возрастает.

ВК: Таким образом, добросовестность — это не только требование закона (ст. 20.3), но и профессиональная честь. Управляющий, который помнит об этом, становится не «техническим исполнителем», а ключевой фигурой в восстановлении экономической справедливости?

ТН: Совершенно верно.

ВК: Теймур, спасибо большое за такое подробное и откровенное интервью.

ТН: И Вам спасибо.

Ранее генеральный директор Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Эгида» Екатерина Пушнова рассказала в интервью порталу «Торги России», в чем она заключается профессия “арбитражный управляющий”, из чего складывается вознаграждение и как стать настоящим профессионалом.