Новости

Торги муниципальным имуществом сегодня становятся актуальной и популярной темой. На таких торгах можно выкупить лот по минимальной цене. Но что такое муниципальное имущество, чем этот вид торгов отличается от других, кто и как может принять в них участие и где найти информацию о торгах госимуществом - в материале “Школы торгов” на портале “Торги России”.

Какое бывает имущество?

Согласно действующему законодательству, в России признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Такое деление регламентирует ст.212 ГК РФ. Частное имущество может принадлежать как гражданам, так и организациям. Государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (собственность субъекта РФ). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Отличия от других видов торгов

Муниципальные торги проводятся в рамках 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 г. В отличие от других видов имущественных торгов, они проводятся в строгом соответствии с прогнозным планом приватизации федерального имущества, который готовится отдельными муниципальными органами власти заранее, и на торги спонтанно никакое другое имущество попадать не может. На таких торгах Вы можете купить недвижимость, автомобили, оборудование и другое имущество, либо взять в аренду помещения и земельные участки у государства и муниципалитета.

Кто может принимать участие?

В данном виде торгов могут принимать участие физические (в том числе ИП), юридические лица, исключая лишь те, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25%. Также не могут быть покупателями сами государственные и муниципальные предприятия. Перечень лиц, которые могут стать покупателям государственного и муниципального имущества, определен ст.5 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Формы торгов

В ходе реализации имущества в рамках вышеуказанного 178-ФЗ можно выделить несколько вариантов. 

"1. Открытый аукцион. Это классический английский аукцион на повышение цены от начальной, установленной процедурой. Победителем здесь признается участник, который в ходе процедуры на электронной площадке предложил максимальную цену. Особенностью является то, что время на первую ставку на ЭТП дается 1 час, а с момента последней сделанной ставки участником - всего 10 минут, после чего аукцион признается состоявшимся, и подводятся итоги. С середины 2022 года с единственным участником данной процедуры организатор заключает договор, а отказ от заключения со стороны участника ведет к потере задатка. Это необходимо учитывать при принятии решения об участии в торгах на этой стадии.

2. Публичное предложение. Механика процедуры на данном этапе очень сильно отличается от схожего по названию публичного предложения на банкротных торгах, а именно тем, что здесь нет четких периодов с уже назначенными ценами и датами. Процедура проводится в определенную дату и время и при наличии двух и более участников, разыгрывается смешанный голландско-английский аукцион. То есть после старта процедуры цена может идти вниз, вплоть до так называемой «цены отсечения», назначенной организатором и составляющей 50% от начальной цены, а затем при совершении ставок двумя или более участниками, начинается классический аукцион на повышение до момента, когда последняя сделанная ставка продержится 10 минут и не будет повышена другим участником. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся, и договор не предлагается к заключению с таким участником. Это также необходимо учитывать при подготовке к процедуре.

3. Продажа без объявления цены. Данная процедура очень похожа на публичное предложение или аукцион с закрытой подачей ценовых предложений в банкротных торгах. Главной особенностью и отличием данной стадии, в отличие от двух предшествующих, является полное отсутствие задатка по процедуре. Также очень важно при подаче заявки понимать тот факт, что заявка и ценовое предложение подаются один раз, и изменить свою ставку по лоту уже не получится до рассмотрения Вашей заявки на участие и определения победителя. В данной процедуре также с единственным участником заключается договор.
Также необходимо отметить, что при проведении муниципальных торгов по продаже имущества на ЭТП полностью отсутствует комиссия, которую оператор зачастую взимает при проведении других видов торгов, но при этом необходимо внимательно смотреть извещение на ЭТП и регламент при проведении торгов по аренде земельных участков, например, где присутствует комиссия оператора, хоть и не в значительных объемах".

 

Игорь Рыбников, аукционный брокер

Где выкладывают информацию о торгах госимуществом

Информацию о торгах госимуществом размещают на  сайте «ГИС-торги». Определение официального сайта было установлено Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 909. Чтобы найти все предложения, на новом сайте «ГИС-торги» нужно перейти в реестр извещений и в поле «Вид торгов» установить фильтры «Продажа (приватизация) государственного и муниципального имущества» и «Реализация имущества, обращенного в собственность государства».

Кроме того, информацию о торгах выкладывают на сайте того госоргана, который продает имущество в порядке приватизации.

Если объект продает Росимущество, информацию о торгах также размещают на его сайте и сайтах его территориальных органов в подразделе «Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества» раздела «Продажа».

Оптимальным вариантом являет поиск на сайтах-агрегаторах. Например, на портале “Торги России” можно найти интересные лоты, причем абсолютно бесплатно. Для этого в расширенном поиске в поле “Секция” выбрать “Гос. и муниципальные торги”. Также можно воспользоваться услугами профессионалов, которые будут сопровождать Вас на каждом этапе и помогут приобрести лот.

Как участвовать в торгах госимуществом

1.Купить электронную подпись -такую же, как и для банкротных торгов.

2.Зарегистрироваться на ЭТП - правила организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме регламентируются Постановлением Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 860. Торги по продаже госимущества проводят только на определенных площадках. Перечень операторов установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. N 1447-р:

1. Акционерное общество "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан".

2. Акционерное общество "Единая электронная торговая площадка".

3. Акционерное общество "Российский аукционный дом".

4. Акционерное общество "ТЭК - Торг".

5. Акционерное общество “Электронные торговые системы”.

6. Закрытое акционерное общество “Сбербанк - Автоматизированная система торгов”.

7. Общество с ограниченной ответственностью "РТС - тендер".

8. Общество с ограниченной ответственностью "Электронная торговая площадка ГПБ".

На торгах госимуществом, как и на торгах арестованным имуществом, победитель аукциона платит комиссию площадке. Это может быть процент от стоимости выигранного лота или фиксированная ставка. 

3. Выбрать торги и внести задаток - обычно 20% от начальной стоимости лота. На торгах без объявления цены его может вообще не быть.

4. Подать заявку - полный перечень документов, которые необходимо предоставить, указан в ст.16 ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "О приватизации государственного и муниципального имущества". В случае проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.

5. Участвовать в торгах.

6. Оплатить выигранный лот - договор с победителем подписывают в течение пяти рабочих дней, а оплатить выигранный лот можно в течение 30 дней.

“В заключении хочется отметить, что торги муниципальным имуществом имеют в последнее время большую конкуренцию среди участников, в том числе ввиду того, что имущество реализуется без обременений и долгов, которые необходимо снимать и гасить зачастую самостоятельно в рамках торгов, проводимых по другим законам”.

 

Игорь Рыбников, аукционный брокер

Ранее в рубрике “Школа торгов” мы писали о том, как подготовиться к участию в банкротных торгах. Принять участие в банкротных торгах можно самостоятельно, либо обратившись за помощью к профессионалам. Так или иначе, следует придерживаться определенных правил и последовательных этапов. Подробности - в материале “Школы Торгов” на портале “Торги России”.