Новости

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, согласно которому арбитражный управляющий будет обязан опубликовать отчет по итогам конкурсного производства в деле о банкротстве в течение 10 дней с даты принятия судом определения о завершении этой процедуры. Изменится ли что-то на самом деле - в материале, подготовленном порталом “Торги России” и опубликованном на крупнейшем финансовом маркетплейсе страны Banki.ru.

Законопроект N853428-8 "О внесении изменений в статьи 28 и 213-7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" размещен в электронной базе документов Госдумы.

Что было до этого?

Существующий до этого проект был разработан Минэкономразвития. В нем говорилось, что арбитражный управляющий будет обязан опубликовать отчет по итогам конкурсного производства в деле о банкротстве в течение 10 дней с даты принятия судом определения о завершении этого этапа процедуры.

Сейчас в законе о банкротстве указано, что управляющий обязан в течение 10 дней с даты завершения той или иной процедуры несостоятельности опубликовать отчет о ней в Федресурсе (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) и одновременно оговаривают, что конкурсное производство считается завершенным с даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ. За неисполнение этой обязанности в срок КоАП предусматривает ответственность - от 25 тыс. рублей до 50 тыс. рублей.

В октябре 2024 года Конституционный суд РФ поручил правительству конкретизировать порядок определения срока.

Зачем нужны изменения?

Разработчики законопроекта учли позицию Конституционного суда. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что действующее законодательство не содержит четкого срока для публикации отчета арбитражного управляющего после завершения конкурсного производства. Это приводит к затягиванию процесса и создает неудобства для кредиторов и других заинтересованных лиц, которые не могут оперативно получить информацию о результатах процедуры банкротства.

Суд констатировал, что нормы закона о банкротстве допускают два варианта: отсчет 10-дневного срока как с момента вынесения акта суда о завершении конкурсной процедуры, так и с момента исключения должника из ЕГРЮЛ.

До внесения корректив в закон КС РФ установил временный порядок: по завершенным после 7 октября 2024 года конкурсным производствам управляющие должны публиковать отчеты в течение 10 дней с даты принятия арбитражным судом соответствующего определения.

После этого аналогичный порядок Минэкономразвития предложило закрепить и в законе о несостоятельности.

Эффект от изменений

Предлагаемые изменения позволят повысить прозрачность и эффективность процедуры банкротства, обеспечить своевременное информирование кредиторов и других заинтересованных лиц о результатах конкурсного производства. Кроме того, это будет способствовать укреплению доверия к институту банкротства и повышению его привлекательности для инвесторов.

"В случае принятия законопроекта, арбитражные управляющие будут обязаны более оперативно предоставлять информацию о завершении конкурсного производства, что позволит кредиторам быстрее оценить свои перспективы и принять необходимые решения. Это также упростит контроль за деятельностью арбитражных управляющих и повысит их ответственность за надлежащее исполнение своих обязанностей.

Кроме того, законопроект предусматривает уточнение требований к содержанию отчета о завершении конкурсного производства. В частности, в отчете должна быть отражена информация о размере удовлетворенных требований кредиторов, а также о причинах, по которым требования не были удовлетворены в полном объеме.

В целом, предлагаемые изменения в закон о банкротстве направлены на совершенствование правового регулирования процедуры конкурсного производства, обеспечение защиты прав кредиторов и повышение эффективности банкротства как механизма урегулирования финансовых трудностей должника".

Артем Кирьянов, заместитель председателя Комитета по экономической политике Государственной Думы РФ, председатель Российского союза налогоплательщиков 

Мнение экспертов

“По сути, данный закон конкретизирует лишь срок публикации отчета конкурсного управляющего. Сама обязанность публикации отчета предусмотрена ст. 147 ФЗ О банкротстве. Я думаю, что эта инициатива призвана дисциплинировать управляющих, но вопрос частный и не вызовет значимых изменений в процедуре”.

Павел Марченко, юрист, медиатор, арбитражный представитель, преподаватель кафедры менеджмента и экономики предпринимательства ВГЛТУ

“Данные поправки, наконец, дадут финальное закрепление сроков для опубликования итогового отчета по процедуре. Эта норма избавит арбитражных управляющих от неопределенности, так как отсутствие ранее четких рамок приводило к различному толкованию и привлечению к ответственности”.

Елена Золотарева, арбитражный управляющий

Ранее директор портала «Торги России» и председатель совета ААУ «Сириус» Кирилл Ноготков рассказал в интервью порталу PROбанкротство об эволюции СРО и цифровых решениях в сфере банкротства.