Новости

После нескольких лет паузы Минэкономразвития вернулось к обсуждению идеи комплексной реформы института банкротства. Возобновление работы над этими изменениями было анонсировано министром экономического развития Максимом Решетниковым в середине февраля. В настоящее время Минэк проводит консультации с заинтересованными сторонами для учета их мнений и предложений. Ассоциация российских банков (АРБ) представила свои предложения по корректировке ряда пунктов реформы. Подробности - в материале “Торги России”.

Позиция банков

В АБР согласны с важностью совершенствования правовой базы, регулирующей банкротство, однако полагают, что некоторые ее аспекты нуждаются в доработке для оптимизации процесса. При этом АБР готова оказывать экспертную поддержку правительству в совершенствовании законодательства о банкротстве, чтобы оно отвечало современным экономическим реалиям и способствовало устойчивому развитию страны.

"Ассоциация банков России в целом поддерживает необходимость совершенствования законодательства о банкротстве, вместе с тем предлагает доработать отдельные положения законопроекта в целях создания более сбалансированной системы защиты интересов кредиторов и должников.

В частности, Ассоциация не поддерживает наделение кредиторов по текущим платежам правом голоса на собрании кредиторов. Поскольку текущие требования непостоянны, реестр требований будет нестабильным, что чревато ошибками на собраниях, оспариванием решений и затягиванием процедуры.

Также Ассоциация не поддерживает наделение налоговых органов правом залогового кредитора по итогам камеральных проверок. Ранее в законопроекте была компромиссная редакция этого пункта, предполагающая, что залог в пользу ФНС России может возникнуть только по итогам выездной налоговой проверки. Новая норма значительно расширяет для ФНС сферу применения арестного залога и снижает уровень определенности прав иных участников дела о банкротстве. Кроме того, устанавливается приоритет залога ФНС над залогом по договору в случае, когда залоговый кредитор знает о наличии признаков неплатежеспособности у должника за шесть месяцев до составления акта камеральной проверки. Такой порядок также повышает непредсказуемость для кредиторов.

Кроме того, Ассоциация считает необходимым подходить к изменению системы назначения арбитражных управляющих постепенно. Существующая система может вызывать отдельные нарекания, но в целом работает без существенных сбоев, а резкий переход к новым правилам способен оказать значительное негативное влияние на выбор управляющих для отдельных процедур. Если изменение порядка выбора арбитражных управляющих будет признано необходимым, то такие корректировки следует вводить в действие поэтапно. Например, можно первоначально применять новый подход только в делах о банкротстве, которые инициированы должником или аффилированным с ним кредитором".

Александр Абрамов, начальник правового управления Ассоциации банков России

Вместо вывода

В целом, позиция банковского сектора сводится к тому, что реформа системы банкротства должна быть направлена на повышение прозрачности и эффективности процедур, а также на защиту прав всех кредиторов, включая банки. Необходимо тщательно проанализировать все предлагаемые изменения и оценить их потенциальное влияние на финансовую стабильность и инвестиционный климат в стране.

Банки выражают готовность к конструктивному диалогу с Министерством экономического развития и другими заинтересованными сторонами для выработки сбалансированных решений, которые позволят улучшить систему банкротства и создать более благоприятные условия для ведения бизнеса в России.

Ранее мы делились данными банкротной статистики за 2024 год, которые опубликовал Федресурс.